全州有1300多年的历史，在古代朝鲜半岛三分的时代，还曾是百济的首都，后来百济被高丽灭国，改为全州牧，后又降格为府，现代改为市。简单来说，就是1000年来一直在降格，经济环境可想而知。

哪怕是韩国经济腾飞了这么多年，这里的人口也不过六十多万而已，勉强算是二级城市。但是作为二级城市，全州却有着一线城市的影响力。全州这地方虽然经济发展不怎么样，但是量产艺术家。通常穷的地方都出产艺术家，而全州在韩国则是其中的翘楚。

这些艺术家们虽然没有建设家乡的心，但是维护家乡的节操还是有的，各种作品里面不断美化全州，搞得这里好像世外桃源一样。以至于各地甚至各国的游客慕名而来之后，纷纷表示上当受骗，所谓的处处都是历史建筑，不过几排低矮的古代民居而已，而那些诸如丰南门，庆基殿、什么什么坛的地方，也和中国没法相比，甚至都不如横店影视城的格局大。

不管怎样，拖这些艺术家们的福，全州的影响力还是一线的。这种影响力最直接的体现就是，哪个党拿下了全州的选票，对最后选举结果，至少是百分之五的影响，这已经经过了无数次大选的证明。

在选举胶着的时候，百分之一都影响胜负，更别说百分之五了。全州人普遍比较保守，对于文在寅的激进治国政策大部分持批评态度。在最近一次民意调查中，文在寅在全州的选票只有可怜的百分之二十，绝对有很大的提升空间。

李胜基在全州的主要目的，就是为文在寅做这件事。对于文在寅来说，他做好这件事就可以了。但是对于李胜基来说，他还在心里揣着自己的小算盘。

他不但要做到文在寅要求的事情，他还要做出政绩。依靠别人终究是外物，只要自己的政绩好了，就算没有文在寅做靠山，也能在政界占有一席之地。

但是眼前，他还是要优先完成文在寅交代的任务的。

金志勋在李胜基退出市长竞选之后捡了个市长，心里也明白是怎么回事。对于李胜基这位‘上面有人’的人物也是礼让三分，虽然他还没有正式就任全州农林水产食品厅厅长，但是如果有事找上了他这个市长，他都是大开方便之门。

金志勋太清楚了，作为一个曾经有污点的过渡期的市长，他是干不了几年的，下一届虽然普遍都觉得有希望，但是他自己知道一点希望都没有。他没什么广大志向，只想在任期内不求有功但求无过，等任期结束，混到首尔当个处级就成，现在给李胜基帮忙，就是想在文在寅那儿落个好，但是他又不敢太站在文在寅这边，因为谁也不知道他能不能竞选成功，所以他总的来说，还在观望中。

今天李胜基又找来办公室，如果是普通的事情，金志勋大笔一挥就给批了。但他说的事情确实非常难办，让金志勋颇为头疼了起来。

全州是韩国的传统农业区，以种植水稻为主。养牛是近些年看韩牛的价格飙高才发展起来的副业，但是和横城专业化的养殖不同，全州的韩牛没有形成规模，虽然总量不少，但都是以家庭为单位，自家养的牛，喂得也不是科学配比的饲料，而是自家的稻草，检验检疫等等各种环节全都不能保证，是以质量较差，在市场上对横城韩牛其实是构不成威胁。

李胜基今天来，就是想要改变这一状况。他想在全州市内弄若干试点基地，让民众不要种水稻了，直接学着横城郡那样，大规模养殖韩牛，然后再统一经营，形成品牌，创造效益。

他拿出了一份计划书，金志勋翻了几页，不禁有些无语。能做到市长的位置上，即便是捡来的市长，他也绝对不会是一个草包。他一眼就看出来李胜基的计划书是模仿鑫盛集团的经营模式，而且已经不能算是模仿了，简直就是复制粘贴，如果把计划书里面的‘全州’换成‘横城’，简直毫无违和感。且不说土地转移民众会是什么反应，这种跟在别人身后吃屁的行为，要是能成那可真是见鬼了。

不过金志勋倒也没有太过惊讶，像李胜基这样没有实质工作经验的‘空降兵’，是会犯这样的错误的。金志勋在心里已经在李胜基的计划书上打了一个叉了，但是他发现他没法说。得罪李胜基他可以不在乎，但万一这是文在寅的心思，得罪了他，那还有好果子吃么？

想了又想，金志勋想出了一个折中的办法，道：“胜基啊，你的计划我看了，好，非常的好，有魄力有新意。但是，我有一点必须要补充，咱们国家土地面积有限，土地流转可不是小事情，民众非常非常在意。所以，你这份报告我不能批复你，除非你证明给我看你能够做到。”

“怎么证明？”李胜基觉得这份计划万无一失，自信满满地说道。

“先挑一个村子试点，如果你能解决土地流转的问题，我就支持你的计划。”(未完待续请搜索，小说更好更新更快!

ps：第三更！说到做到。明天的约定还是‘三十张月票’，figh挺！。

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