刘民带着军队和将近四万洛阳百姓终于到了洛阳城中，这一路之上。大部分的百姓都回自己的村庄去了，他们不是洛阳城中人，心中记挂着自己家里那点儿土地，刘民因为粮食紧张，只能给他们一点儿稀汤维持生命，这些人自然也就想着自己家里种的那点儿粮食了，他们大部分的散去，到也让刘民的负担减轻了很多，而且刘民也鼓励百姓回到各自的村庄去，洛阳一地的所有富户和大家族都被董卓带走了，这整个，洛阳就有许多的地成了无主之地。
这么多的地，刘民需要有人去种。那些在地里还没有长成的庄稼，刘民也需要有人去照看，为此，刘民在去洛阳的路上，就与贾瑚商量着对土地这一项订立了一些制度，刘民的这些制度很简单。那就是洛阳所有的土地都不允许买卖，全民实行屯田制，所有的百姓都近军事化管理，军队中上了三十五岁的一律成为屯田兵。三十五岁以下，十五岁以上的男子，不管是不是士兵。一律都得在各屯所在地集合起来，进行军事化练。
刘民的这一个制度，基本上没有遭受到什么反对，因为洛阳的那些富户和大家族的都不在这里了，谁还去反对，而老百姓所占有的地则极少，而刘民的到来，给他们分了更多的土地，除了不能买卖之外，这些地也可以算是他们的了，这些百姓得了好处。自然也不会去反对了，唯一让百姓有意见的就是刘民的那种军事化管理，对于日出而作，日落而息的百姓来说，网一开始时，是很不习惯的。好在只是刚开始时不习惯，也没那个老百姓弈旬书晒加凹口混姗）不一样的体蛤出刀北去造反。毕竟对于老百姓来说。最大的就是粮食。有以一一饭吃。百姓也不会去相信那些野心家的挑唆，干那种造反的傻事来。
刘民到达洛阳的时候，赵云已经带着人把洛阳清理了一遍，看着人去城空的洛阳，刘民不由的叹息了一声，一旁的贾瑚很知趣的道：“主公。这是为何事叹息？”
“兴，百姓苦，讧，百姓苦，这天下兴亡。苦的都是百姓啊，文和。你看看这若大的洛阳城，当初是何等的兴旺，如今却是人去城空，一朝兴衰，草枯草长，让人不得不叹息啊。
。刘民很牛气哄哄的指点着洛阳城，贾须听到刘民先前那一句，不由的在心中暗自撇嘴，百姓苦，关我们什么事啊，这位主公，不会真的这般仁义吧，连那些蚁民的苦乐也关心，不过刘民后一句，却让贾绸点了点头，心想前人的兴亡，后人是不能忘记的啊，忘记了，只怕这前人的兴亡就要变成自己的兴亡了。看来这主公的眼光还是很远大的。
“主公能如此想，那是天下人之福也贾钥顺手就给了刘民一记马屁，贾班虽然不是那种阿谀奉承之辈，但也不那种古板之人，刘民把屁，贾钥顺手还是会拍几下的，贾瑚在看到刘民脸上露出笑容后。心想这位主公好象也喜欢听人阿谀奉承啊，贾瑚的这个念头网一出来，那刘民却忽然没有了笑容，很有深意的拍了拍贾朗的肩膀。
“文和啊，你这马屁拍的有些大了。天下人有没有福，可不关我的事情，我又不是那救世主，我能管的，也就是在自己的地盘内，让自己的手下们和那些百姓过的好就成。文和，说说吧，你有什么好的办法没有，我们现在虽然控制了洛阳，但没有什么人口啊，，对了，我们现在也很缺粮啊刘民把话题转入了正题，向贾朗询问了起来。
贾钥沉吟了一下道：“主公。我们可以制定一些政策来招纳流民，同时通过军队向外抢夺人口，至于粮食的问题，主公一方面可以组织商人从外地贩运过来，反正主公手中大量的钱物，另外一点，主公可以向翼州和徐州借一些粮食，这两地如今都是比较富裕一些地方，想必要一点粮食不是什么难事，还有，主公。那武安国和许褚两人，主公打算如何处理，这两人不肯向主公投诚，咱们养着他们也是浪费粮食啊
“是了，那武安国和许褚两个人，文和你不说我都还忘记了呢，他们两个人，杀了有点儿可惜，不杀，放了他们又很不妥当，那个武安国还好说，那个许褚，可是一个只比赵云差一点儿的猛将啊，比颜良和文丑都要强上一些，放他岂不是放虎当山了。”刘民拍了拍自己的脑门道，许褚的事情还真不好解决。如果武力差一些，刘民放了也就放了。没什么好担心的，可许褚是个猛人，放在谁手里都是一把利剑来着。
贾谢笑了笑道：“主公，那武安国可与他原来的主公交换一些粮食。至于许褚，听说他的主公曹操现在手下几乎没有了人马，那么想从曹操手中要粮食是不可能的，主公可把他卖给南阳的袁术，袁术这人野心颇大，手中粮食也充足，而且距我们的洛阳也不远，说起来将是很快就会成为我们的对手，但这人就是因为野心太大了，必将成为天下诸候的共同对手。”
刘民一听贾翎的话，眼中不由的一亮，历史上袁术手下就没有什么拿的出手的大将，唯一的一个纪灵，在三国武将中也就是一流中等的水平。袁绍手下军队虽然多，但众将无能，让军队的实力大打折扣，而袁术先要对付的不是自己的洛阳。而是荆州的刘表，还有一个就是徐州了，许褚虽然猛，却不是名将的料。只能给袁术当当保镖而已，把许褚卖给他，到是一个好想法，至于。翼州的韩馥和徐州的陶谦，这两个人的地盘很快就要落到别人的手中。如果自己的实力没有来的及扩张的话，短时间里恐怕吞不下翼州或者徐州，那样的话，许褚岂不是要落入别人的手中，刘民这般一想，觉得贾钥说的很有理，只是刘民却忘
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由于刘民的到来，整个的历史已经与原先的出现了偏差，先是人家刘备成了残废，曹操的手下也几乎没有了人马，曹操会不会再犯徐州，刘备能不能从陶谦手中骗得徐州，这都已经是很难说的一件事情了。其次有他刘民在，袁绍想得到翼州。只怕也是一件很难的事情，他刘民总不成坐看着袁绍将翼州给吞并了，不过把许褚卖给袁术，总比把许褚留给曹操要强了十倍，至于许褚被卖后，会不会听袁术的话，那就不关他刘民的事了。