长安皇宫里，李世民秉烛夜谈的和长孙无忌，房玄龄，杜如晦，魏征四人商议着安北都护府该由谁担任。

李世民以及几位大臣都认为如今灭了突厥，一些列州府就要开始着手建立，以及部分州府的命名，当然突厥这些地方，还是有必要建立一个军事重镇，这便是安北都护府的由来。

长孙无忌率先说：“陛下，微臣认为，突厥如今虽然收复了，但是突厥的地理位置尤其重要，必须由一员大将驻守，这件事情还是由陛下亲自安排为妥。”

长孙无忌一番话说完，包括杜如晦在内，都对这个方案比较认同，因此这个安排就这样诞生了，李世民想了一会儿后便将安北都护府这件事情交给秦琼去做了，

当然安北都护府刺史，依旧是交给了杜荷，因为他知道杜荷鬼点子多，只有杜荷才能在最短的时间里，将突厥国内彻底的安稳下来，如今突厥虽然已经不复存在了了，但是百姓们必须要彻底的安置好才行。

从李世民整顿府兵制这里开始，大唐逐渐完善军队的分布和调整，一时间大唐各地部队开始进行交接，而杜荷得到的圣旨却有些残忍。

杜荷接到圣旨的时候，已经是朝廷发布消息后，七八天以后得事情了，竟然是担任安北都护府刺史，抓紧时间改善突厥战后百姓的安置问题。

一时间杜荷有些头疼，他对于这些文官的事情可是非常的厌恶，可是手底下的人诸如苏定芳，李君羡，宝林都已经走了，如今在自己身边的就剩下薛仁贵，而原本薛仁贵要去河南镇守的，他硬是从驻守在安北都护府的秦琼手里要了回来，如今秦琼已经快要到安北都护府了。

这次他担任的是刺史。而秦琼则是安北都护府的最高军事长官，而杜荷也已经不在担任军事长官。

朝廷运送过来的粮食，根本就不够百姓使用，加上战争过后瘟疫的发生，杜荷忙的是焦头烂额，忙了整整一天却发现自己连一顿饭都没吃。

这时候细心的来玉和蓉儿，各自端了些饭菜过来，一顿饭吃的杜荷狼吞虎咽。

不一会儿老二来金说：“外面有一突厥人求见。”

来人自我介绍说：“在下曾经是颉利可汗身边的时令官，是突厥人，叫做也速该，听闻刺史大人最近一直忙碌着救治灾民以及安置百姓，因此毛遂自荐。”

杜荷这是瞌睡就有人送枕头啊，于是杜荷向也速该说了最近要做的事情，因为也速该对突厥的事情比较了解，因此杜荷让他组织百姓首先分发粮食，有些地方粮食不够用的，先由当地官府接济，然后由官府出面收购百姓手中的羊，牛，马，动物皮毛等，在组织人手全力救治受伤的百姓。

杜荷又对也速该说了，在安北都护府建立一个贸易市场，号召大唐内的商人来突厥做生意，当然突厥人也可以自己贩卖货物，只要百姓的温饱问题解决了，那么下一步，就是休整突厥各府的道路问题，修建道路的事情由官府出面凡是自愿参加的，会给予一定的薪水作为报酬的。

也速该退下以后。便开始在老二的帮助下，一件一件的去实施杜荷吩咐的事情，救治百姓，开放粮食，建造贸易市场，最后就是修建道路，当然杜荷也没有放松下来，他吩咐各地对百姓进行登记，一时间安北都护府开始了忙碌的工作，一时间大小官吏，奔赴各地进行百姓的登记事宜。

秦琼来的时候，杜荷正在刺史府接见从大唐各地赶来的商人。

杜荷已经表示清楚了，凡是在安北都护府领域内从事商业活动的，只用缴纳一次上税，获得都护府通行证以后可以自由出入安北都护府任何一个管辖的区域，但是不能从事贩卖铁器，盐这样的东西。不然的话，朝廷肯定会对你进行处罚的。

自然的缴纳的税费也是不低的，每一次缴纳五十两的税费，这是多么庞大的数字，但是如果是这样想的人，那么你就是没有见识过这里面的猫腻，一个狼皮，如果在安北这里在百姓的手中收购的话，只要十几两纹银就可以了，但是如果贩卖到大唐江南之地，或是长安这样的地方，最起码要百两纹银，更别提突厥内的人参等贵重药材，更是价格低的离谱，所以这五十两不过是九牛一毛而已。

这些商人来的时候都是携带贩卖的货物，自然有不少的粮食。因此杜荷便将这些粮食流了下来，但是粮食太多他也消化不起，因此以官府的名义向他们打了欠条。尽管有人不乐意，但是总比得罪刺史大人要好的多吧。

杜荷当天下午，召集安北都护府所有大小官吏聚集一堂，吩咐了要在一个月内将如今安北都护府辖下各州各府的百姓，进行登记造册，这也是每占领一个地方，就要做的事情。

当然如今刚刚收复突厥，百姓们必然会有所恐慌，对于那些降兵，杜荷让徐大壮带着他们，将安北都护府沿着各地的官道进行修正，原本想创造出来水泥，这样的东西，可是想了几天，都不知道该从何处下手，因此作罢。